Initiative populaire

Pays permettant des référendums d'initiative populaire en 2019 (en bleu clair à l'échelle infranationale uniquement).

Une initiative populaire est un processus de démocratie participative ou de démocratie directe qui permet à un certain nombre de citoyens, par un nombre de signatures fixé à l'avance, de saisir une assemblée législative (dans le cadre de la démocratie participative) ou le peuple directement par référendum (dans le cadre de la démocratie directe) afin qu'il statue sur une proposition de loi. Elle ne doit pas être confondue avec la pétition, qui n'a aucun caractère obligatoire et constitue une simple demande faite à l'État.

Le référendum d’initiative populaire existe au niveau national dans 36 pays selon les universitaires Raul Magni-Berton et Clara Egger, dans une quarantaine de pays selon le site direct-democracy-navigator.org, de l'université de Wuppertal, en coopération avec Democracy International et l'Institut des initiatives et référendums en Europe; dans au moins 18 d'entre eux, le dispositif n'a jamais donné lieu à un référendum.

Dans certains pays, l'accord des autorités est indispensable, comme en Pologne[1],[2]. Dans d'autres pays, la demande de référendum se fait sans nécessiter l'accord des autorités, qui peuvent tout au plus rendre inutile la tenue du scrutin en votant directement la proposition par voie parlementaire. Il s'agit entre autres de l'Albanie, l'Arménie, la Bolivie, la Bulgarie, la Colombie, le Costa Rica[3], la Croatie[4], l'Équateur, la Géorgie, la Hongrie, l'Italie[5], le Kenya, la Lettonie[6], le Liechtenstein, la Lituanie, la Macédoine, Malte, les Îles Marshall, le Mexique, la Micronésie, la Nouvelle-Zélande[7], les Palaos, le Pérou, les Philippines, Saint-Marin, la Serbie, la Slovaquie, la Slovénie[8], la Suisse, Taïwan, l'Uruguay ainsi que le Venezuela[9], de même que la plupart des États américains et des länder allemands (Bavière[10],[11],[12], Berlin[13],[14]).

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  3. Costa Rica, national Popular or citizens initiative [PCI - Referéndum Constitución y Leyes]
  4. « DIP - DRŽAVNO IZBORNO POVJERENSTVO REPUBLIKE HRVATSKE », sur izbori.hr (consulté le )
  5. « LE REFERENDUM D'INITIATIVE POPULAIRE », sur senat.fr (consulté le )
  6. (lv) « Tautas nobalsošanas », sur cvk.lv (consulté le )
  7. Initiated Referenda Act 1993
  8. « Referendumi », sur Državna volilna komisija (consulté le )
  9. « [RISAL.info] Référendum révocatoire au Venezuela », sur risal.collectifs.net (consulté le )
  10. « Bayerisches Landesamt für Statistik », sur wahlen.bayern.de (consulté le )
  11. (de) « Volksbegehren und Volksentscheide », sur stmi.bayern.de (consulté le )
  12. (de) « Mehr Demokratie e.V.: Bayern », sur Mehr Demokratie e.V. (consulté le )
  13. « Die Landeswahlleiterin für Berlin - Wahlinformationen - Rechtsgrundlagen », sur wahlen-berlin.de (consulté le )
  14. (de) « Mehr Demokratie e.V.: Berlin », sur Mehr Demokratie e.V. (consulté le )